不知何時開始,政壇流行把無知當幽默,甚至當作「正解」,行政院長賴清德日前對太陽能、風電問題,以「賣傘曬鹽」故事的詮釋,堪稱其中翹楚。
賴揆說故事,任何天氣綠電都充份發揮功能
賴清德日前與商總會員舉行座談會,企業界對蔡政府的能源政策不放心,認為夏天用電高峰時,風電因沒風而發不出電;冬天則太陽少,太陽能發電亦少。賴清德就說了一個故事:有一個媽媽,兩個兒子一個賣雨傘一個曬鹽。天氣好時,媽媽難過,擔心兒子沒生意;下雨的時候,媽媽也難過,擔心另一個兒子沒辦法曬鹽。
後來「有人告訴這個媽媽,你應該每天都高興才對。」賴清德解釋,因為天氣好的時候,曬鹽的兒子有錢可以賺;下雨天,賣傘的兒子也有錢可以賺,「不管天氣好不好,你的兒子都有錢可以賺」。
因此他建議業界要改變觀念:冬天的時候,應該高興,因為有風力發電;夏天也該高興,因為有太陽能發電。不管什麼樣的天氣,台灣的再生能源都能充分發揮功能!
這個說法贏得坐在台下的企業家一陣掌聲,同時,這種完全正面思考的思維也是深富「人生哲理」,但對解決綠電可能引發的問題與風險毫無幫助,更是完全無專業可言,只要翻出數據來看,就知道賴清德的比喻已接近是信口開河了。
專業與數據看,低容量因子的綠電在擔大任
從整體面來看,依照蔡政府的目標,到2025年時,太陽能發電的裝置要達2000萬瓩,看起來非常威猛強大,因為核四的裝置容量也不過是270萬瓩罷了。不過,太陽能實際可發出的電遠比裝置容量低很多,台灣的平均數字大概是14%(容量因子)而已;因此2000萬瓩的太陽能,實際上的發電量只相當於200萬瓩的核電或火電廠。
再從季節與每天的供電情況看,賴清德說夏天有太陽能發電「應該高興」,但即使是陽光普照的夏日,太陽能也不可能在夜間發電;夏天也不保證每天陽光普照,陰天或甚至飄過來一片雲,太陽能就要「休息」。如果拿全年平均數字看,北部平均每天太陽能發出電的時間只有3小時不到,中南部為4-5小時。
至於風電,到2025年時,裝置容量預估可 670萬瓩,過去平均容量因子大概在28%左右,冬天固然有風可到60%以上,但夏天只有悲慘的10%不到,供電能力降到只有67萬瓩左右,相當於一個核電機組。換句話說,務實的拿具體數字看,夏天風電難倚恃,就算太陽能也只有白天供電,所以超過一半的時間還是完全要依靠傳統的火電(2025年已無核電);冬天則因台灣陰雨天數多,如基隆曾經在一月時出現連續30天降雨,因此太陽能每天可發電時數少,北部只有2-3小時,風電即使容量因子能達60%的平均數,也只相當於400萬瓩,相較冬天尖峰用電的2700萬瓩左右,供應比例只有1成多,其它還是靠火電。
不論冬夏,最後只能靠8-9成的火電挑大樑
從具體數字來看,賴清德的夏天冬天「都應該高興,不管什麼樣的天氣,台灣的再生能源都能充分發揮功能」顯然胡扯不實在,實情是:充份發揮功能的全部是火電。未來從年頭到年尾,台灣火電要「燒好燒滿」的日子必然增加,火電長期居8-9成已難避免,空污惡化、排放增加也是難解、無解。
再如對離岸風電廠商遴選與競價制的價格差異,造成台灣民眾未來20年要多付9000億元的電價供養投資者一事,賴清德也說:「以買鞋為例,第一雙原價,第二雙可打5折,有成本考量,不能用第二雙的價格來批評第一雙太貴」來比喻。這也是耍嘴皮式的「妙喻」,同樣毫無專業。政府招標是有許多我方可控的因素,與消費者去買東西的形勢完全不同。
更何況,如真要用「賣鞋」的妙喻來比擬,我們也可以說,明明已看到別家賣同樣的鞋只要半價了,為什麼你還傻傻的當「盤子」用高價跟人買?
實情也是如此,歐洲新開出的離岸風電價格早已大降,開出每度台幣2.5元左右的價格了,只有蔡政府的經濟部愚蠢的以過去的高價─每度5.8元當保證收購價格;當競標價開出每度2元多的低價時,還咬牙幫業者講話,毫無檢討遴選制訂價錯誤的意願,更無以廢標或修約爭取台灣權益的志氣,結果就是未來20年,台灣要多付出9000億元的電費給外商。
官員的鄧寧-克魯格效應:愈無知愈有信心
至於更早前的「乾淨的煤」,備轉容量率6%就代表「有剩下的電,所以不缺電」等說法,就不必再提了。(推薦閱讀:風評:中華信評的「能源風險」,可能超乎預期!)
蔡政府官員似乎一直對其能源政策充滿信心,但專家則完全看不出其信心的支撐點;這很可能是一種被稱為「鄧寧-克魯格效應」的現象,即「愈是笨蛋,就愈有信心自己不是笨蛋」,愈外行就愈有信心自己有專業。也許,當我們主管電力的經濟部長,都能在備轉容量率降到2%時,厚顏又無知的說出「電力供應充裕」時,要求院長有那麼一點專業,是過頭了!
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